رئيس الرقابة المالية يشارك بالاجتماع الأول للمجلس الاستشاري للمركز الإقليمي للتمويل المُستدام

دكتور. شارك محمد فريد رئيس هيئة الرقابة المالية والرئيس التنفيذي لمعهد الخدمات المالية الذراع التدريبي للهيئة، في الاجتماع الافتراضي الأول للمجلس الاستشاري للمركز الإقليمي للتمويل المستدام بعد إعادة هيكلته ، حيث د. ترأس محمود محيي الدين، المبعوث الخاص للأمم المتحدة لأجندة التمويل 2030، المجلس الاستشاري لمناقشة أولويات الرؤية والأهداف الإستراتيجية للمركز من أجل خلق بيئة تمكينية تسرع وتدعم جهود التحول نحو اقتصاد أخضر ينتج عنه إنتاج أقل. انبعاثات الكربون، فضلا عن الجهود المبذولة لتوفير حلول تمويلية مبتكرة للعمل المناخي لتحقيق التنمية المستدامة.

دكتور. وأشار محمود محيي الدين، المبعوث الخاص للأمم المتحدة للأجندة المالية لعام 2030 ورئيس المجلس الاستشاري، إلى أن الاجتماع يأتي في وقت مناسب للغاية لتعزيز العمل المناخي، قبل أيام قليلة من قمة الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP29) في باكو. وقال الدكتور أذربيجان إن أذربيجان والمؤتمر العالمي لتمويل التنمية سيعقد في يونيو المقبل في إشبيلية بإسبانيا وقبل قمة مجموعة العشرين المقبلة في جنوب أفريقيا. وقال محيي الدين إن العمل الإقليمي يكمل التعاون الدولي في المجالات المتعلقة بالتمويل والتقدم التكنولوجي والاستثمارات التي تتناول المجالات المتعلقة بالتمويل الأخضر والمناخ والمستدام.

دكتور. وأوضح محيي الدين أن العمل الإقليمي يكمل التعاون الدولي في المجالات المتعلقة بالتمويل والتقدم التكنولوجي والاستثمار، ومعالجة المجالات المتعلقة بالتمويل الأخضر والمناخ والمستدام، خاصة في سياق الديناميكيات التي يواجهها العالم حاليًا.

وأشار رئيس الهيئة الاستشارية إلى ثلاثة محاور لتسريع جهود الحد من الانبعاثات الكربونية: إزالة الكربون من خلال استخدام الطاقة المتجددة، وزيادة كفاءة الطاقة، فضلا عن استخدام أدوات التمويل الجديدة لدعم وتحفيز عملية إزالة الكربون، والتي تشمل الكربون الأسواق والاستثمارات في الممارسات البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG). وأشار المبعوث الخاص إلى التطورات المهمة الأخيرة فيما يتعلق بالمسار الذي يسلكه العالم لتحقيق هدف صافي الصفر، بما في ذلك آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، معتبراً أنها أداة تشكل تهديداً للصناعات التي يصعب تنفيذها في الأسواق النامية. ويمارس الضغوط عليهم.

دكتور. وأشاد محيي الدين بجهود الهيئة التنظيمية المالية لتسريع وتيرة تفعيل سوق الكربون الطوعي، مسلطاً الضوء على الدور الحاسم الذي يمكن أن تلعبه هذه السوق في تحقيق التوافق مع آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية وتمهيد الطريق لإنشاء أسواق الكربون التي ستكون أكثر فعالية. وتتوافق مع مثل هذه الآليات مستقبلا في مصر والمنطقة.

دكتور. قال محمد فريد الرئيس التنفيذي للهيئة العامة للرقابة المالية ورئيس معهد الخدمات المالية، الذراع التدريبي للهيئة والذي يضم المركز الإقليمي للتمويل المستدام، ذراع الهيئة لتحسين مستويات الاستدامة والتمويل المستدام، إن الهيئة التنظيمية المالية متواصلة وتواصل طريقها وتستكمل جهودها لتحقيق وتكامل أهداف التنمية المستدامة وتحسين العمل المناخي في القطاع المالي غير المصرفي، وأوضحت أن الهيئة تنظر إلى التمويل المستدام من منظور أوسع باعتباره أحد العناصر الأساسية لمنظومة التنمية المستدامة. لتحقيق أهداف التنمية المستدامة، تم التأكيد على أن توفير بيئة عمل مناسبة والأطر واللوائح القانونية والتنظيمية المناسبة، مع العمل على تعزيز الشراكات الاستراتيجية مع المؤسسات التنموية الإقليمية والدولية، هي محاور أساسية لتسهيل الوصول إلى التمويل المستدام لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. أهداف التنمية المستدامة من أجل حياة أفضل ترضي وتناسب الجميع.

وأشار رئيس الهيئة التنظيمية المالية إلى أن أحد الأهداف التي يسعى إليها المركز الإقليمي للتمويل المستدام هو البناء على نجاحات الهيئة في إدخال سوق الكربون الطوعية وإخراجها من الفضاء المحلي والإقليمي من التجارب الحالية التي يمكن استخدامها من قبل بلدان مختلفة، بالإضافة إلى توحيد جهود الرقابة المالية على غرار تلك التي تقوم بها الاقتصادات المتقدمة وغيرها في وضع قواعد مثل آليات تعديل حدود الكربون (CBAM). وأشار إلى أمله في أن يُنظر إلى أرصدة الكربون على أنها أحد البدائل التي يمكن أن تستخدمها الاقتصادات الناشئة، وأن تقبل الأسواق والشركات العالمية أي أرصدة كربون تشير إلى انخفاض في انبعاثات الكربون.

ويضم المجلس الاستشاري للمركز الإقليمي للتمويل المستدام أنتوني ميلر، منسق مبادرة الأمم المتحدة لأسواق الأوراق المالية المستدامة، وباربرا بوشنر، المدير التنفيذي لمبادرة سياسات المناخ، وتيموثي أفول كومسون، المدير الإقليمي لتحالف غلاسكو المالي من أجل صافي الانبعاثات الصفرية في أفريقيا، وجاستن موندي، مستشار WRI Capital، الأكاديمي واستراتيجي الأعمال، وحسين أباظة، خبير التنمية المستدامة والاقتصاد الأخضر، وداليا عبد القادر، رئيس قطاع التمويل المستدام في البنك التجاري الدولي، ورولا دشتي، الأمين العام لمنظمة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية. اللجنة الاجتماعية لغرب آسيا وسوزانا جبل، نائب المدير التنفيذي لسياسة التنمية والتمويل في مؤسسة جيتس.

بالإضافة إلى سونيا غيبس المدير التنفيذي ورئيس التمويل المستدام في مبادرات السياسات العالمية بمعهد التمويل الدولي، وسيمون زاديك رئيس تمويل التنوع البيولوجي وكبير مستشاري مبادرة TNFD، وعبيد الزعابي الرئيس التنفيذي للهيئة العربية. للزراعة والتنمية الزراعية (الهيئة العربية للاستثمار والإنماء الزراعي)، وعلاء الزهيري، رئيس مجلس إدارة الجمعية المصرية للتأمين، وفيرا سونجوي، الرئيس المشارك لفريق الخبراء المستقل رفيع المستوى المعني بتمويل المناخ، ومارك هارلي، كبير مستشاري المنظمة الدولية للزراعة والتنمية الزراعية. شبكة المراكز المالية للاستدامة محمد نصر سفير مصر بالنمسا ومدير إدارة المناخ والبيئة بوزارة الخارجية المصرية مي أبو النجا وكيلو محافظ البنك المركزي المصري للرقابة والإشراف على البنوك وندى العجيزي، الوزيرة المفوضة ومديرة إدارة التنمية المستدامة والتعاون الدولي بجامعة الدول العربية، ونديدي نولي إيدوزين، رئيس شراكة ابتكار الاقتصاد الدائري والشريك الإداري Afrikairos GmBH.

من جانبه، أوضح أحمد رشدي، المدير التنفيذي للمركز الإقليمي للتمويل المستدام، رؤية المركز في أن يكون مركزًا إقليميًا رائدًا يعزز التحول العادل، ويتبادل الخبرات والمساعدة الفنية، ويعزز ممارسات الاستدامة في الخدمات المالية غير المصرفية. دكتور. وسلط رشدي الضوء على مهمة المركز، والتي تشمل السعي لإحداث تأثير حقيقي في عملية انتقالية عادلة. ومن خلال تحسين قدرة القطاع المالي غير المصرفي على الصمود أمام تغير المناخ وتعزيز ممارسات الاستدامة من خلال بناء القدرات والشراكات الاستراتيجية واللوائح التنظيمية المتماسكة؛ ضمان فعالية الخدمات المالية غير المصرفية في التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون. وأشار المدير التنفيذي للمركز الإقليمي للتمويل المستدام إلى القيم الأساسية للمركز والتي بالإضافة إلى الأفضلية هي المسؤولية والشفافية والتواصل الفعال والشمول والقيادة والمبادرة.

وأكد رشدي أن الأهداف الاستراتيجية للمركز تتمثل في زيادة مرونة القطاع المالي غير المصرفي في التحول العادل إلى اقتصاد أكثر استدامة، وتوسيع قدرات القطاع في سياق الممارسات المستدامة والتمويل المستدام، وبناء شراكات استراتيجية على المستوى الوطني، المستوى الإقليمي والدولي وإنشاء مركز للتمويل المستدام لتبادل الخبرات والمعارف والمشاركة في صياغة القرارات والإجراءات والمعايير اللازمة لتهيئة بيئة تمكينية للتمويل المستدام.

دكتور. من جانبه قدم فريد عرضا حول سوق الكربون الطوعي المنظم والمراقب، مشيرا إلى أن المنظم المالي يعمل على تطوير إطار تنظيمي لمواجهة التحديات الرئيسية للسوق. وكان التحدي الأول هو عدم الوضوح في تصنيف شهادات ثاني أكسيد الكربون. ولذلك قررت الهيئة اعتبارها أدوات مالية مما استدعى صدور قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 4664 لسنة 2022 بشأن تعديل بعض أحكام اللائحة التنفيذية لقانون أسواق المال رقم 95 لسنة 1992 بشأن مراعاة الانبعاثات الكربونية هي أداة مالية، وأنشأت البورصة منصة تداول وأنشأت لجنة إشرافية، كل ذلك بناءً على اقتراح مجلس الإدارة، وهو حجر الأساس لإدخال سوق الكربون الطوعي.

ولمعالجة التحدي الثاني المتعلق بمراقبة المشروع والموافقة عليه، قال د. فريد على مجلس إدارة هيئة الرقابة المالية الذي أصدر القرار رقم 163 لسنة 2023 بشأن معايير تسجيل جهات التحقق والموافقة لمشاريع خفض الانبعاثات الكربونية. بحيث لا يجوز لأي جهة أخرى غير هذه الجهات إجراء عمليات التحقق أو التصديق على مشروعات خفض انبعاثات الكربون بغرض الإدراج والتداول في بورصات أرصدة الكربون الطوعية المصرية، على أن تحتوي القائمة على البيانات الرئيسية للشركات المسجلة والقطاع، حيث تتم عملية التحقق والتصديق لأول مرة في مصر، بما يتماشى مع التطورات ذات الصلة وأفضل الممارسات العالمية.

ولمعالجة المعايير المحاسبية المتعلقة بالسوق، أشار رئيس الهيئة إلى صدور القرار رقم 636 لسنة 2024 من معالي د. أصدر الدكتور مصطفى مدبولي، رئيس مجلس الوزراء، تنفيذاً لاقتراح اللجنة الدائمة لمعايير المحاسبة المصرية لعناية الهيئة العامة للرقابة المالية، والذي يقضي بتطوير بعض أحكام معايير المحاسبة المصرية بما يدعم الشركات التي تمارس الأنشطة الإنتاجية المختلفة. وتمكينهم من تقديم تقاريرهم المالية بشكل صحيح .

دكتور. كما أكد فريد تشكيل أول لجنة للإشراف والرقابة على وحدات خفض الانبعاثات الكربونية (CCRC) واختصاصاتها بقيادة رئيس الهيئة. ويضم في عضويتها ممثلين عن هيئة الرقابة المالية وممثلين عن وزارة البيئة والبورصة وأعضاء من ذوي الخبرة في مجال أسواق الكربون، مسؤولين عن وضع قواعد إصدار ورصد ومراقبة أرصدة الكربون، بما يضمن الشفافية والاستمرارية. الإفصاح أيضًا، تتولى لجان مشاريع خفض ثاني أكسيد الكربون مسؤولية وضع معايير لاختيار عمليات التحقق والشهادات.

وأوضح رئيس الهيئة أن جهود الهيئة أدت إلى إصدار 9 قرارات تحدد الإطار التنظيمي لسوق الكربون الطوعي على المستوى الإقليمي، بالإضافة إلى وجود 5 سجلات، بالإضافة إلى عمل 4 عمليات تحقق و هيئات إصدار الشهادات التي مهدت الطريق لتسجيل أكثر من 145.000 شهادة ثاني أكسيد الكربون التي توضح الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون هذه، بالإضافة إلى تسجيل 21 مشروعًا، منها 20 مشروعًا تم التحقق منها من قبل الهيئة ومشروع واحد لا يزال قيد الموافقة ووجود 6 أنواع مختلفة من المشاريع المسجلة، وهي الزراعة المستدامة، والتشجير، وإعادة التشجير، والغاز الحيوي، والحصول على الطاقة، ومواقد الطهي، وتنقية المياه.

وفيما يتعلق بالتطورات المستقبلية على مستوى سوق ثاني أكسيد الكربون المنظم والإقليمي، قال د. فريد عن عمل الهيئة بشأن الجهات التنظيمية لأرصدة الكربون لضمان تصنيفها بشكل مناسب وفقا لتأثيرها البيئي وقيمتها المالية، وتحسين شفافية السوق وموثوقيته في تقييم جودة الائتمان، بالإضافة إلى تأمين مشاريع الكربون وتخصيص الاعتمادات معالجة المخاطر المرتبطة بفشل مشاريع الكربون، وكذلك التأكد من المنشأ والعمل على تعديل القواعد التنفيذية لأسواق رأس المال بما يؤدي إلى تصنيف أرصدة الكربون من قبل الوكالات كأداة مالية للبدء في إدراج مشاريع الطاقة و تداول الشهادات. واختتم رئيس الهيئة مطالبة المؤسسات المالية بتعويض الانبعاثات باستخدام أرصدة الكربون، بهدف زيادة الوعي وتعزيز حماية المناخ بين الشركات المصرية مع دعم المشروعات المتوافقة مع أهداف التنمية المستدامة.

Zu den strategischen Richtlinien, die das Zentrum anstrebt, wies Rushdi darauf hin, dass diese die Förderung des freiwilligen CO2-Marktes, die Unterstützung der Position der Finanzaufsichtsbehörde in Bezug auf Mechanismen zur Kontrolle von CO2-Grenzen und die Bereitstellung einer Projektliste für das Regional Center for Sustainable Finance umfassen Entwickler im freiwilligen Kohlenstoffmarkt und eine weitere Liste von Verifizierungs- und Zertifizierungsstellen. Das Zentrum zielt außerdem darauf ab, die internationale Zusammenarbeit zu verbessern, indem es Partnerschaften mit internationalen Organisationen und Kohlenstoffmarktexperten fördert, um Wissen und bewährte Verfahren auszutauschen und Marktmechanismen zu erleichtern.

Ziel des Zentrums ist es außerdem, Wissen zu verbreiten, indem es Workshops, Seminare und Schulungsprogramme organisiert, um Unternehmen zu schulen und ihnen die Funktionsweise des Kohlenstoffmarktes, Kohlenstoffzertifikate und Handelsmöglichkeiten näher zu bringen. Quelle: Präsidentschaft des Ministerrats