مجلس النواب يوافق مبدئيًا على مشروع قانون “الضمان الاجتماعي والدعم النقدي”
في جلسته العامة اليوم الأحد برئاسة المستشار د. حنفي الجبالي، وافق مجلس النواب من حيث المبدأ على مشروع القانون المقدم من الحكومة باعتماد “قانون الضمان الاجتماعي والمساعدة المالية”.
وجاءت موافقة المجلس بعد النظر في تقرير اللجنة المشتركة للجنة التضامن الاجتماعي والأسرة والأشخاص ذوي الإعاقة ومكاتب لجنة التخطيط والموازنة ولجنة الشئون الدستورية والتشريعية حول مشروع القانون المقترح.
ويهدف مشروع القانون إلى تحسين شبكة الأمان الاجتماعي، وتوسيع إطار الضمان الاجتماعي، وضمان حقوق الفئات الأكثر ضعفا، وتوفير أكبر قدر ممكن من الحماية لهم، مثل الأشخاص ذوي الإعاقة وكبار السن والأيتام.
كما تهدف إلى اعتماد نهج الدعم المشروط الذي يهدف إلى الاستثمار في الإنسان وتحسين مؤشرات التنمية من خلال إلزام الأسر المستفيدة باستكمال برامج صحة الأم والحوامل والطفل، بالإضافة إلى التحقق من تعليم الأطفال وانتظامهم في المدارس أو الجامعات.
كما يهدف مشروع القانون إلى تحقيق العدالة الاجتماعية من خلال إدخال قواعد مستهدفة وتحديد مستوى فقر الأسرة باستخدام معادلة اختبارية تقيس مؤشرات الفقر وآليات الاستحقاق. بالإضافة إلى ذلك، يهدف البرنامج إلى تمكين المرأة المصرية من زيادة مشاركتها في سوق العمل وتحسين صحتها ورعايتها الإنجابية. أما فيما يتعلق بالأحكام الرئيسية لمشروع القانون المقدم من الحكومة، فبالإضافة إلى مادة النشر، فقد تم تقسيم المشروع المقدم إلى أربع مواد إصدارية وقانون مرافق، والذي تضمن ستة أبواب تحتوي على 44 مادة موضوعية.
وحددت مواد القانون نطاق تطبيق أحكامه، كما يلغى أي نص أو حكم يخالف أحكام القانون المرفق، وكلّف الوزير المسؤول عن التضامن الاجتماعي بإصدار الأحكام التنفيذية للقانون المرافق خلال ستة أشهر. أشهر من تاريخ تنفيذه.
وتمثلت حظر مشروع القانون بشكل عام في 6 أبواب، يمنع الباب الأول “تعريفات وأحكام عامة”، حيث ورد في النصوص حق كل مواطن تحت خط الفقر الوطنية، ولا سيما التأمين الصحي الشامل، في تقدم للحصول على الدعم النقدي بشكل سليم أو مؤقت، حسب متى، توافرت في حالة السيولة حالات الاستحقاق المقررة، بالإضافة إلى التعاريف والأحكام العامة.
و يتضمن الباب الثاني “الدعم النقدي (تكافل وكرامة)” من خلال فصلين، الأول تحت عنوان (الدعم النقدي المشروط “تكافل”)، الفئات المستحقة للدعم النقدي المشروط، وشروط الصحة العامة وعلى هذا الدعم، مطلوب في حالة عدم انتظار السيدة بالمشروطية.
الفئات المستحقة ومدى إمكانية الجمع بين الدعم النقدي تكفل الدعم النقدي كرامة، وأولويات الاستحقاق، وقيمة الدعم، وطلب طلب الحصول هذا هو الحال الدعم باسم المستحق للدعم، وحالة خلف فقط الدعم النقدي المستحق له، وتحويل الدعم في الحالة الحالية، ومنها بيان سنويًا للاستفادة من تحديث البيانات، وإعادة تقييم الفقر، وغيرها تهدف إلى تعليم الأطفال الصغار “تكافل” والمزايا الأخرى لمستفيدي الدعم النقدي (مثل التموين) والتنسيق مع الهيئات الحكومية والأهلية لمنحهم حزم أخرى من الخدمات.
كما يشمل الباب الثالث ( و استحقاق مساعدات الدعم النقدي) تنظيمًا للمتابعة المستمرة للمستوى الإداري للوزارة القضائية، والتحقق من وضع النزاهة الدعم، بما في ذلك وصول الدعم لمستحقيه، ولجان الدعم النقدي، ولجان الظلمات، ورسم الظلم، وإيقاف حالات مساعدي الدعم، والإعفاء في الحالة الإعسار، قاعدة البيانات لتسجيل كافة البيانات المتعلقة بها بالأفراد والأسرى.
التعاون و التعاون الفرص)، حيث نظم الحالات التي لا تحميها مساعدات التداول، وتحديد قيمة الحدين الخفيف والأقصى، وصرف المساعدات في الحالات الكوارث العامة والفردية والخدمات التي تقدمها للفئات القادرة على ذلك العمل من نيويورك.
على تنظيم إنشاء حساب ضمن حساب الموازنة الموحد بوزارة العدل بمسمى “صندوق تكافل وكرامة، “تؤول إليه كافة أرصدة الحدث المركزي لمساعدات التضامن الاجتماعية والمساعدات الخيرية، وموارد الحدث، بجانب استثناء من الخضوع للقوانين الخاصة بأية نسبة من أرصدة الخزانة والحسابات الخاصة وفوائض الهيئة العامة للخزانة العامة..فيما يختص الباب السادس بـ”العقوبات”، حيث تتناول المحكمة القضائية لكل من توصل لمساعد نقدي بدون وجه حق، أو إدلاء ببيانات غير صحيحة.
المصدر: أ ش أ
