“الشيوخ” يوافق نهائيا على مشروع قانون بعض قواعد وإجراءات التصرف في أملاك الدولة الخاصة

وتوضح المادة (3) أن التصرف المنصوص عليه في المادة (2) من هذا القانون يجوز أن يتم بالبيع، أو الإيجار المنتهي بالتمليك، أو الترخيص بالانتفاع، بناء على طلب يقدمه الواضع خلال ستة أشهر يقدمه إلى المجلس. الجهة الإدارية المختصة من تاريخ العمل بأحكام هذا القانون. كما ينص النص على إمكانية تمديد هذه الفترة لفترة مماثلة بقرار من رئيس الجمهورية. كما يجب أن يتضمن الطلب رسم الفحص المستحق على مقدم الطلب بما لا يتجاوز مبلغ عشرة آلاف جنيه. وتحدد الأحكام التنفيذية لهذا القانون فئات هذا الرسم بالنسبة لمقدم الطلب، ولا يترتب على ذلك أي واجبات على الجهة الإدارية في التصرف في واضع اليد، بحيث لا ينطوي تقديم الطلب على الموافقة أو إقامة دعوى قانونية. الإجراء فيما يتعلق بالأمر.

المادة (4) : تخول الجهة الإدارية المختصة تفويض المحافظ باتخاذ أي إجراء يتعلق بالتصرف في الأراضي المملوكة للأفراد والخاضعة لولايتهم، وفقاً لأحكام هذا القانون.

المادة (5) أكدت على ضرورة تشكيل لجان تختص بالشؤون الفنية والمالية والفنية في كل جهة إدارية ذات علاقة بقرار من الوزير أو المحافظ أو رئيس الهيئة أو رئيس الجهاز. المادة (6) تشترط ضرورة ذلك مشاركة ممثل عن الوزارة المسؤولة عن الموارد المائية والري للمشاركة في اللجان في حالة طلب تقنين مصادرة الأراضي الزراعية أو المستصلحة.

ونصت المادة (7) على أن العقود المبرمة وفقاً لأحكام هذا القانون يجب أن تتضمن شرط إلزام المتعاقد باستخدام واستغلال الأرض للغرض الذي تم التصرف من أجله، فهو غير صحيح ويصح من تلقاء نفسه، دون حاجة إلى ذلك. لاتخاذ الإجراءات القانونية ودفع التعويضات ويحق لأي ذي مصلحة الإصرار على بطلان العقد وعلى المحكمة أن تقرر من تلقاء نفسها بيان بطلانه ونشر هذا التصرف محظور.

تنص المادة (1) على أنه يحظر على المقاول وفقاً لأحكام هذا القانون أن يستخدم الأرض في غير الغرض الذي تم التصرف من أجله كما يحظر عليه التصرف في هذه الأراضي أو التعامل معك أو مع أي شخص آخر. جزء منه في أي نوع من التصرف أو المعاملة قبل أن تدفع كامل السعر المتفق عليه. كما أجاز التصرف في العقار بعد سداد الثمن كاملا، بشرط استيفاء الغرض الذي تم التصرف من أجله. وأي عقد يتم إبرامه بالمخالفة لهذا الشرط يعتبر باطلا تماما ويعتبر منتهيا من تلقاء نفسه، مما يستدعي اتخاذ المزيد من الإجراءات القانونية.

المادة (9) تؤكد أن عائدات بيع الأراضي وفقاً لأحكام هذا القانون بما فيها الرسوم تعتبر أموالاً عامة وتذهب إلى خزانة الدولة. بينما تلزم المادة (10) الجهة الإدارية المختصة بتحصيل رسم لصالح واضع اليد إذا لم يتم تقنين الاستيطان لأي سبب من الأسباب أو تعذر إزالة التعدي بشكل مؤقت، على ألا تزيد القيمة عن المبلغ ومن هذا الرسم مائة جنيه عن المتر المربع سنوياً للأراضي قيد الإنشاء، ومبلغ عشرين ألف جنيه سنوياً للأراضي الزراعية والمستصلحة للفدان، مع زيادة سنوية.

وتضمنت المادة (11) قراراً بإنهاء الدعوى الجزائية وفقاً لأحكام هذا القانون في جريمة التعدي على الأراضي الخاصة المملوكة للدولة لكل من تم التصرف فيه، وكذلك كل من حول الأرض غير المرخص بها داخل حدود الدولة. الحدود المنصوص عليها في هذا القانون. الموعد إذا كان تنفيذ العقوبة موقوفاً إذا بيع العقار أو سلم بأمر من المدعي العام أثناء تنفيذ الحكم.

تناولت المادة (12) الأحكام حيث نصت على أن يعاقب كل من يخالف أحكام المادة (هذا القانون) بغرامة لا تقل عن مائتين وخمسين ألف جنيه ولا تزيد على مليون جنيه، على أن مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد تنص عليها قوانين أخرى، يتم ترميم الأرض بما فيها من مباني أو نباتات أو إزالة التعديات عليها على نفقة المخالف، بالإضافة إلى سداد قيمة المنفعة التي حصل عليها المخالف. المخالف التي تم الحصول عليها من خلال التدخل. وفي حالة الانتكاس تتضاعف الغرامة في الحدين الأدنى والأقصى.

ونصت المادة (13) على معاقبة المسؤول عن الإدارة الفعلية للشخص الاعتباري إذا ثبت علمه بهذه الأفعال وأن إخلاله بواجبات الإدارة ساهم في ارتكاب الجريمة (مثال: شركات ب، الشركات). أو المؤسسات) ويعاقب بذات العقوبة الأفعال المخالفة لأحكام هذا القانون. كما تعتبر الشركة أو الشركة التي تتولى، مع الشخص المدان، مسؤولية استيفاء الغرامات والتعويضات المفروضة عليه، شخصاً اعتبارياً.

المادة (14) تنص على أن مراقبة دورة طلبات التقنين ومتابعتها حتى الانتهاء من جميع مراحلها هي من مسؤولية لجنة استرداد أراضي الدولة المشكلة بموجب القرار الرئاسي رقم (75) لسنة 2016. كما تقوم هذه اللجنة بإعداد التقارير السنوية نصف النهائية التي ترفع إلى رئيس الجمهورية. وتتضمن نتائج أعمال الجهات الإدارية في مجال تنفيذ أحكام هذا القانون، وتحدد اللائحة التنفيذية البيانات والمعلومات اللازمة لإعداد هذه التقارير.

المصدر: وكالات

العدد (5) على مطلوب لجان بقرار من الوزير أو المحافظات أو رئيس الهيئة أو رئيس الجهاز، بحسب في كل جن بحيث تكون عناصر الاستخدام والمالية والقانونية، حسب اختيار الميزة (6) مخصصة اشتراك ممثل لوزارة العدل بشؤون الموارد المائية والري في عضوية اللجان في حالة طلب تقنين وضع اليد على العمالة الزراعية أو المستصلحة.

واشترطت المادة (7)ضرورة احتواء الاتفاقيات حسب ما يصدر من أحكام هذا الشرط الشرطي يتطلب المتعاقد باستخدام الأرض واستغلالها في الحصاد الذي تم تعاطيها لغرضه، وإلا بطلنا أي عقد يبرم بالمخالفة لهذا القضاء، سيء مفسوخا من يقابل نفسه دون حاجة إلى اتخاذ أي إجراء تعويضات، ويحق لكل ذي شيء التمسك ببطلان العقد، وعلى القاضي أن يتحكم ببطلانه من مقابلة نفسه، كما يحظر شهر هذا التصرف.

وباعتبارات المادة ( فهو يحظر على المتعاقد حسب أحكام هذا القانون استخدام الأراضي غير الزراعية التي تم تعاطيها منها، كما يُحظر عليه التصرف في هذه الجهات أو التعامل معها أو على جزء منها بأي نوع من أنواع التصرفات أو التعاملات قبل سداد كامل سعر المتفق عليه. كما أنها تسمح بالتصرف في الأرض بعد توقف كامل بسعر بشرط يبقى الرضا الذي تم إخلاء سبيله مناسباً، ويعتبر أي عقد يبرم بالمخالفة لهذا الشرط باطلة بطلانا مطلقا، ويعتبر مفسوخا منها تقابل نفسه دون الحاجة إلى اتخاذ أي إجراء قانوني آخر.

أن يسمح بإصدار أحكام لأحكام هذا القانون، بما في ذلك الظلال، لتعد أموالا عامة، وتؤول إلى الصندوق العامة (10) من واضع اليد في الحالات التي لا يتم فيها تقنين وضع اليد لأي سبب، أو في حالات تسمح بإزالة التعقيد مؤقتًا، شريطة ألا تؤثر هذه القيمة رجع إلى مائة جنيه لكل متر مربع للأراضي المقام عليها بناء، ومبلغ يوجد ألف جنيه للأراضي الزراعية والمستصلحة عن الفدان الواحد، مع زيادة سنوية.

وسمنت المادة (11) حكمًا بانقضاء اختصاص خاص لأحكام هذا جريمة التعدي على الملكية المملوكة ملكية خاصة بالنسبة لكل من يسمح له، وكذلك لكل من قام بتسليم الأرض المتعدى عليها خلال المدة التي انتقلت إليها في هذا القانون، على أن يتم تنفيذ أحكامهم إذا تم السماح أو السماح بالأرض أثناء التنفيذ بأمر القضاء العام.

(12) حكم المادة ( من هذا القانون، بغرامة مالية لا تقل عن مائتين وخمسين ألف جنيه ولاغرام على مليون جنيه بشريط لا يشمل أي ظرف من الظروف منصوص عليها في قوانين أخرى، كما قضت برد الأرض بحالتها الأصلية بما فيها من بان أو غراس، أو ما منها من تعديات على نفقة المخالف، بالإضافة إلى دفع قيمة ما عاد على المخالف منفعة من بسبب التعدي، وفي حالة العود يتم تقليص عدد الحظر الشامل لها والأقصى.

(13) خذ بعين الاعتبار إذا تم حفظ علمه الإنساني وإثناءه عن واجبات الإدارة قد تقع في نطاق الجريمة (مثل الشركات أو الهيئات أو المنظمات بذاتها الحكم المحكم للأحكام التي ترتكب بالمخالفة لأحكام هذا القانون، كما يعتبر الشخص بعين الاعتبار الهيئة أو المسؤول التنفيذي بالتضامن مع المحكوم عليهم بالعقوبات المالية والتعويضات التي تحكم عليها.

وانت المادة (14) أن تشرف على طلبات التقنين ومتابعتها حتى وتجاوزت جميع المراحل التي قطعتها على لجنة إلغاء المحكمة، وتم تشكيلها بموجب قرار رئيس الجمهورية رقم (75) لعام 2016، كما تقوم هذه المجموعة من التقارير السنوية تعرض على رئيس الجمهورية تحتوي على نتائج الأعمال الإدارية فيما يتعلق بالتنزيلات هذا القانون، تدابير ضرورية لتوجيه تعليمات الرعاية الصحية بتزويد اللجنة بالبيانات وتوقعات هذه تقرير فتحددها اللائحة التنفيذية.

المصدر: وكالات