بال .. المستشار محمود فوزى : نقف على مسافة واحدة من جميع الآراء وسنتعاون مع مجلس النواب المقبل بأى تشكيل وأى نظام انتخابى

وتحدث محمود فوزي وزير مجلس النواب والقانون والاتصال السياسي عن الانتخابات البرلمانية المقبلة، وأكد أن الحكومة تحترم الدستور وتسترشد بأحكامه في هذا الشأن. وتحافظ على مسافة واحدة من كل القوى السياسية، وتتعاون مع مجلس النواب القادم، في كل الظروف، وفي أي تشكيلة، ووفق أي نظام انتخابي متفق عليه. وأجاب على سؤال: كيف تنظر الحكومة إلى الخلافات في الشارع السياسي، خاصة خلال الانتخابات؟

وقال الوزير محمود فوزي خلال ندوة تنسيقية شباب الأحزاب والسياسيين بمعرض الكتاب: «أما عن مواعيد الانتخابات فالجميع يعلم أن كل مجلس نواب له مدة تشريعية خمس سنوات ميلادية تبدأ من تاريخ أول دور انعقاد». “إن أحد مظاهر الديمقراطية في أي بلد هو إجراء ثلاث انتخابات برلمانية بكامل قوتها ودون انقطاع، مما يدل على أننا نسير نحو الاستقرار الديمقراطي والسياسي”.

وأضاف المستشار محمود فوزي: إن مجلس النواب استكمل دورته الثانية ونتمنى أن يستكمل دورته الثالثة أيضاً. الحكومة منفتحة على كل الآراء، وتحافظ على مسافة متساوية من كل القوى السياسية، وتشجع العمل السياسي وتحترم كل الأحزاب. ونحن نقدر بشكل خاص الأطراف التي تقف وراء الدولة وتدعم الحكومة. وفي جميع الأحوال، نحن ندخل في حوار مع الجميع، ونكون منفتحين على كافة الآراء والاتجاهات.

وعن الحوار الوطني، قال الوزير محمود فوزي إنه منصة وطنية مهمة، ومن أهم محاوره المحور السياسي الذي يضم لجنة التمثيل البرلماني التي تناقش النظام الانتخابي. والحقيقة هنا أنه لا يوجد نظام انتخابي صحيح أو خاطئ، بل ما يناسب كل مجتمع حسب ظروفه وخصوصياته.

وفي شرحه للنظام الانتخابي، قال وزير الشؤون البرلمانية والقانونية للمشاركين في الندوة: “إن الدستور يسمح بإدخال نظام الانتخاب الفردي أو نظام القائمة الانتخابية أو مزيج من الاثنين بأي نسبة. وفي مصر هناك بعض النصوص الدستورية في هذا الشأن. ومع ذلك، أكرر مرة أخرى أنه لا يوجد نظام أفضل. بل هناك نظام يناسب كل بلد ويقدم مزايا معينة. هناك أيضًا عوامل مثل الثقافة ومستوى التعليم التي تحدد الأشياء وتحدد الاختيار. المبدأ الأساسي هو نظام التصويت الفردي، والذي انفصلت عنه العديد من الأنظمة الانتخابية.

وأضاف فوزي أنه يجب مراعاة النصوص الدستورية في هذا الشأن. “في نظام الانتخاب الفردي، يجب أن يكون لكل دائرة انتخابية منطقة جغرافية مناسبة، حيث يفترض أن الناخب يعرف مرشحه. لدينا خصوصية في الدستور، وهي أن لدينا سبع فئات يجب تمثيلها بمقاعد مجلس النواب، وهي المرأة، والشباب، والعمال، والفلاحين، والمسيحيين، وذوي الإعاقة، والمصريين في الخارج.

وتابع الوزير: سأتحدث عن جانبين من الفترة التشريعية الأولى. الأول هو مناقشة قانون الأشخاص ذوي الإعاقة. وسوف نجد أن الأشخاص ذوي الإعاقة تحدثوا عن أنفسهم. قانون الكنائس، وسنجد أن كل ممثل مسيحي في المجمع يتحدث عن هذا القانون. ثم الشباب والمصريين في الخارج والعمال والفلاحين والمرأة، لأن كل هذه الفئات ممثلة بشكل كافي في هذا البرلمان، مع مراعاة نوع المحافظات وضمان التنوع الجغرافي في الفئات السبع، وبالتالي ضمان التنوع النوعي. “كل هذا هو عمل برلماني ويوفر مساحة أوسع وأكثر صدقًا للتمثيل البرلماني”.

“ومن هنا جاءت فكرة القائمة المغلقة تماما، فإما أن يتم قبول الجميع أو يفشل الجميع، لأن القانون ينص على أنه لا يمكن قبول قائمة إلا إذا استوفت الفئات التي حددها القانون. إنه نظام له مؤيدون وله معارضون. في العديد من البلدان، التمثيل النسبي هو نظام يحصل فيه الشخص على عدد من المقاعد يتناسب مع نسبة الأصوات التي حصل عليها في الانتخابات. وهذا النظام في الواقع يسهل على كل المعسكرات السياسية دخول البرلمان، اعتماداً على قوتها وتأثيرها في الشارع. ومع ذلك، فإن هذا المشروع لا يتطرق إلى الطريقة التي يتم بها التعامل مع الأشخاص في البرلمان بعد حصولهم على العضوية. وأضاف الوزير فوزي: “لذلك فإن كل نظام له مميزات وعيوب، ولا تلغي مميزات نظام ما مميزات نظام آخر”.

وفيما يتعلق بالقضية التي طرحت في الحوار الوطني، قال الوزير محمود فوزي: إن الحوار الوطني لا يعتمد على آليات التصويت التي تعد محركاً للحوار. ونؤكد أن الحوار مستمر ولا يتعارض مع أدوار البرلمانات. بل هو نافذة حوار تكمن قوتها في أن التوصية تأتي بالإجماع. وحتى في حالة الاعتراضات، لا بد من إعادة صياغة التوصية المقترحة. وأود أن أذكر هنا أنه عندما طرح نظام الانتخابات في الحوار الوطني لم يكن هناك توافق، والقواعد المنظمة للحوار في هذه الحالة تنص على أن الآراء يجب أن تقدم إلى رئيس الجمهورية بصفته صاحب طلب الحوار. وفي الواقع، تم تقديم ثلاثة آراء إلى رئيس الجمهورية. كان الحل الأول هو الحفاظ على النظام الانتخابي الحالي مع نظام تصويت فردي بنسبة 50% ونظام قائمة مغلقة مطلقة بنسبة 50%. وكان الثاني هو إدخال نظام القائمة النسبية بنسبة مائة بالمائة. الرأي الثالث هو الجمع بين الأنظمة الثلاثة بنسب متساوية أو متشابهة. وقد تم رفعها إلى الرئيس والمشاورات بين الأحزاب السياسية مستمرة”.

“ينص القانون الحالي على أن 50% من الأصوات فردية، والأمر نفسه ينطبق على تصويت القوائم، والحكومة على مسافة واحدة من كل الآراء، بشرط احترام الدستور. وينص على أن القوى السياسية مكلفة بتقرير ما هو الأفضل للحياة السياسية في إطار العدالة وتحقيق المصلحة العامة. وهنا يحسب للحكومة أنها ستتعاون مع مجلس النواب المقبل، بغض النظر عن تركيبته وتمثيل الشعب فيه، لأنه على مسافة واحدة من الجميع، الأحزاب والحوار الوطني والمجتمع المدني. وأوضح “قلنا في الجلسة الأخيرة للحوار الوطني إنه لا مانع من جولة أخرى حول النظام الانتخابي إذا كانت هناك بوادر اتفاق، كما أن الحوار الوطني ليس لديه مانع من مناقشة النظام مرة أخرى”. نحن بحاجة إلى توافق يخدم المصلحة العامة، ولا ينبغي لنا أن نسمح للخلافات حول النظام الانتخابي أن تكون سبباً لنسيان أننا نعيش الآن في منطقة غير مستقرة للغاية ولدينا نفس الأولويات الوطنية والتحديات الكبرى. وبالمقارنة بهذه التحديات، فإن النظام الانتخابي يشكل قضية ثانوية. ولذلك، يجب علينا ضمان الوحدة”.

وأكد الوزير فوزي أن نظام الانتخاب الفردي لا يعني بالضرورة انتخاب المستقلين فقط. هناك دول، مثل المملكة المتحدة، ملتزمة تماما بالنظام ولكنها مع ذلك تحافظ على حياة حزبية نشطة.

وأضاف خلال مشاركته في ندوة “المجالس البرلمانية والنظام الانتخابي” أن النظام الانتخابي الحالي اجتاز الاختبار الدستوري وبالتالي فإن أي تغيير يجب أن يتماشى مع اجماع وطني واسع. وأشار إلى أن القائمة المغلقة المطلقة لا تعني بالضرورة استبعاد التعددية أو المعارضة، بل تسمح بتمثيل متوازن في البرلمان، مؤكدا أن لكل نظام انتخابي سلبياته وإيجابياته.

وفيما يتعلق بتصويت المصريين المقيمين بالخارج، أوضح فوزي أن أحد التحديات الحالية هو أن الجيل الثاني والثالث من المصريين المقيمين بالخارج ليس لديهم إقامة رسمية في مصر. ومن ثم، لا بد من البحث عن حلول تضمن ارتباطهم بوطنهم ومشاركتهم في العملية الانتخابية.

وأشار أيضاً إلى أن التعيينات الرئاسية في البرلمان تلعب دوراً مهماً في إرساء التوازن السياسي، حيث يستخدمها رئيس الجمهورية لسد الثغرات وتمثيل الفئات التي قد لا تحصل على تمثيل كاف في الانتخابات.

وفيما يتعلق بالمجالس المحلية، أكد أن المنطق السياسي يقتضي نظاماً واضحاً: أولاً مجلس الشيوخ، ثم مجلس النواب، ثم المجالس المحلية. وأشار فوزي إلى أن الرقم القومي يعد أداة شاملة لتوثيق الحقوق، وهو ما ساهم في تطبيق نظام التسجيل الآلي للانتخابات في مصر، ما أدى إلى زيادة أعداد الناخبين المسجلين. وقال: إن “تحديد عدد مقاعد مجلس النواب يخضع لمعايير الطاقة الاستيعابية التي تتسق مع التغيرات السكانية وزيادة عدد الناخبين”، مشيرا إلى أن توصية زيادة عدد مقاعد مجلس النواب تم الاتفاق عليها في إطار الحوار الوطني، لكن القرار النهائي بشأن هذه القضية سيكون للأحزاب والقوى السياسية.

واختتم الوزير محمود فوزي كلمته بتذكير الحضور بقصص التضامن والوعي المصري خلال عمله في حملة الرئيس عبد الفتاح السيسي الانتخابية عام 2023. وقال الوزير: «خلال الحملة الانتخابية بعد 7 أكتوبر، لاحظنا فهماً وإدراكاً كبيرين لقيمة الدولة والأمن والاستقرار كشعور شخصي لدى الناس. “إننا نواجه تحديات يمكننا التغلب عليها بالتضامن ووحدة الصف، ويجب أن نعلم أن القضايا الصغيرة لا ينبغي أن تكون سبباً في خلافات كبيرة تؤثر على القضايا والتحديات وأولويات الأمة الكبرى”.

وخلال الندوة تحدث محمود فوزي وزير الشئون البرلمانية والقانونية والاتصال السياسي عن تفاصيل مهمة الوفد المصري في جنيف. وأشار إلى أن الوفد المصري برئاسة وزير الخارجية قدم عرضاً شاملاً عن وضع حقوق الإنسان في مصر وأن مصر تواجه مراجعة طوعية وليس تفتيشاً. إن الدولة المصرية بجهودها مكنت الوفد المصري من تقديم سجل حقوقي يتضمن العديد من الإنجازات وأن مصر شهدت تطوراً كبيراً خلال السنوات العشر الماضية بشكل عام وخلال السنوات الأربع الماضية بشكل خاص فيما يتعلق بسجل حقوق الإنسان بمفهومه الشامل.

وأشار الوزير إلى أن 142 دولة طلبت مناقشة القضية المصرية، وهو ما يدل على أهميتها الدولية والإقليمية. وفي هذا الصدد، فإننا نستفيد أيضًا من النجاحات السابقة واكتسبنا الخبرة في التعامل مع هذه الأحداث الدولية. وكان التنسيق ممتازا بين عناصر الوفد المصري، ولأول مرة شارك في الوفد ثلاثة وزراء، بالإضافة إلى رؤساء المجالس المتخصصة، ورئيس الإدارة العامة للمعلومات، ومسؤولين من وزارات الداخلية والعدل والعمل والنيابة العامة.

المصدر: مجلس الوزراء