معلومات الوزراء يستعرض أبرز الجهود الدولية المبذولة لتحقيق المساواة بين الجنسين

وقال مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار التابع لمجلس الوزراء إن اليوم العالمي للمرأة يؤكد أن المساواة بين الجنسين ليست مجرد متطلب قانوني بل ضرورة تنموية تسهم في ازدهار المجتمعات واستدامة النمو الاقتصادي، كما أنها أحد أهداف التنمية المستدامة 2030. وأضافت أن اليوم الدولي لهذا العام يحمل شعار “الحقوق والمساواة وتمكين جميع النساء والفتيات”، حيث يمثل عام 2025 علامة فارقة مهمة على طريق حقوق المرأة.

وهذا نتيجة تحليل نشره مركز المعلومات بمناسبة اليوم العالمي للمرأة والذي يصادف الثامن من مارس من كل عام. وهذا يدل على أن هذا اليوم هو أكثر من مجرد تاريخ. وهذه فرصة للإنسانية لتجديد التزامها بالمساواة وتقرير المصير. كما أنه يوفر فرصة لتسليط الضوء على إنجازات المرأة في جميع أنحاء العالم والتحديات التي تتطلب المزيد من العمل والتغيير، فضلاً عن تلك المتعلقة بحقوق المرأة والفتيات.

وخلص التحليل إلى أن عام 2025 يتزامن مع الذكرى الثلاثين لإعلان ومنهاج عمل بكين، الذي عقد في الفترة من 4 إلى 15 سبتمبر/أيلول 1995، ويمثل نقطة تحول في تحسين وضع المرأة والفتيات في جميع أنحاء العالم. وكان هذا الإعلان أول وثيقة سياسية عالمية بشأن المرأة تتناول حقوق المرأة على وجه التحديد. قبل عام 1995، لم تكن هناك سوى 12 دولة لديها عقوبات قانونية ضد العنف المنزلي، أما اليوم فهناك 1583 تدبيراً قانونياً ساري المفعول في 193 دولة، 354 منها تهدف على وجه التحديد إلى مكافحة العنف المنزلي.

وأشار إلى أن هذا النهج من شأنه أن يساعد على تعزيز أسس الحماية القانونية وتوسيع نطاق الخدمات المتاحة للمرأة وتعزيز دور الشباب في تعزيز المساواة. كما يعمل على تغيير المفاهيم الاجتماعية والقضاء على الصور النمطية التي تعيق التقدم نحو مجتمع أكثر عدالة. وبالإضافة إلى ذلك، ستُعقد الدورة التاسعة والستون للجنة وضع المرأة في مقر الأمم المتحدة بنيويورك في الفترة من 10 إلى 21 مارس/آذار 2025. ويشارك في هذا الاجتماع ممثلو الدول الأعضاء ووكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية المعتمدة لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي من كافة مناطق العالم. تركز الندوة على مناقشة النجاحات والتحديات الحالية في مجال المساواة بين الجنسين.

وأشار إلى أنه على الرغم من الجهود الدولية المبذولة لتحقيق المساواة بين الجنسين، فإن التقدم المحرز في تقليص الفجوة بين الجنسين على الصعيد العالمي كان بطيئا للغاية. وأظهرت نتائج مؤشر الفجوة العالمية بين الجنسين التابع للمنتدى الاقتصادي العالمي، والذي يقيس التطور السنوي للمساواة بين الجنسين من خلال أربعة مؤشرات فرعية هي: التمكين السياسي، والمشاركة الاقتصادية والفرص، والتحصيل التعليمي، والصحة والبقاء على قيد الحياة، أن نسبة سد الفجوة العالمية ستصل إلى 68.5% في عام 2024؛ وانخفضت الفجوة بنسبة 0.1% فقط مقارنة بعام 2023، من نسبة 68.4%.

وتشير البيانات الحالية إلى أن تحقيق التكافؤ بين الجنسين سوف يستغرق خمسة أجيال بعد الموعد المستهدف لتحقيق أهداف التنمية المستدامة في عام 2030. وهذا يتطلب تكثيف الجهود وتسريع وتيرة الإصلاح لضمان مستقبل أكثر عدالة. على مستوى البلدان الـ146 المدرجة في مؤشر 2024، لم تحقق أي دولة المساواة الكاملة بين الجنسين، لكن 97% من البلدان المدرجة في التقرير نجحت في سد أكثر من 60% من الفجوة لديها. وتحتل أيسلندا المرتبة الأولى في سد الفجوة بين الجنسين بنسبة 93.5 في المائة وهي الدولة الوحيدة التي نجحت في سد الفجوة بين الجنسين بنسبة تزيد عن 90 في المائة. ويعني هذا أنها تصدرت المؤشر لمدة 15 عامًا على التوالي.

وأضاف التحليل أنه على مستوى المؤشرات الفرعية لمؤشر الفجوة بين الجنسين، يظهر مؤشر المشاركة والفرص الاقتصادية تغيراً إيجابياً بنسبة 0.6% لعام 2024 مقارنة بعام 2023، في حين يظهر مؤشر التمكين السياسي تقدماً إيجابياً أقل وضوحاً بنسبة 0.1% مقارنة بالعام السابق، في حين ظلت الصحة والبقاء على قيد الحياة دون تغيير تقريباً وسجل التحصيل التعليمي انخفاضاً بنسبة (-0.5%) عن عام 2023.

وأظهر التحليل أنه على مستوى النتائج الإقليمية للمؤشر، يمكن التمييز بين ثلاث مجموعات رئيسية من المناطق على مستوى العالم: المجموعة الأولى تضم ثلاث مناطق على مستوى العالم نجحت في سد ما يقرب من ثلاثة أرباع الفجوة بين الجنسين: أوروبا (75%)، تليها أمريكا الشمالية (74.8%) وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (74.2%). وتضم المجموعة الثانية ثلاث مناطق بمعدلات تقل قليلاً عن 70%: شرق آسيا والمحيط الهادئ (69.2%)، وآسيا الوسطى (69.1%)، وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى (68.4%). وتضم المجموعة الثالثة المنطقتين المتبقيتين: وقد تمكنتا من سد نحو ثلثي الفجوة بين الجنسين: جنوب آسيا (63.7%) والشرق الأوسط وشمال أفريقيا (61.7%).

وخلص التحليل إلى أنه في ضوء الأزمات الحالية التي يواجهها المجتمع العالمي، بما في ذلك الحروب والأزمات الجيوسياسية وتغير المناخ، فإن خطر اتساع الفجوة بين الجنسين أو الوقت اللازم لإغلاق الفجوة آخذ في الازدياد. وعلى الرغم من استمرار اتجاه التعافي وتوقع ارتفاع معدل المشاركة فوق مستوى عام 2023 (63.5%) ليصل إلى 65.7% في عام 2024 ــ استناداً إلى العينة الثابتة المكونة من 101 اقتصاد يغطيها مؤشر الفجوة العالمية من عام 2006 إلى عام 2024 ــ فإن استدامة هذا التقدم تظل غير مؤكدة. حذرت منظمة العمل الدولية من أنه من المتوقع أن ترتفع معدلات البطالة العالمية في البلدان المنخفضة الدخل. وقد يؤدي هذا إلى ارتفاع معدلات الفقر.

وأشار إلى أن منظمة العمل الدولية تواصل التأكيد على ضرورة معالجة الفجوة بين الجنسين في مجال العمل. وتشير أحدث تقديرات المنظمة إلى أنه في حين ستظل التكافؤ بين الجنسين في قياسات فجوة التوظيف مستقرة نسبيا في عام 2024، فإن الحصة المطلقة للنساء اللاتي يعانين من فجوة في التوظيف ستصل إلى 21% في عام 2024، مقارنة بنحو 14% للرجال في عام 2024.

ويؤدي تركيز عمل المرأة في بعض القطاعات أيضاً إلى توسيع الفجوة بين الجنسين. وفي عام 2024، ستشكل النساء غالبية العاملين في قطاع الخدمات الصحية والرعاية (62.1%)، والتعليم (54.4%)، وخدمات المستهلكين (53.1%)، والقطاعين الحكومي والعام (50.7%). في المقابل، وفقًا لتقرير فجوة الوظائف العالمية لعام 2024، فإن النساء أقل تمثيلا في قطاعات المرافق (31.5%) وسلسلة التوريد والنقل (31.6%) والنفط والغاز والتعدين (24.1%) والبنية التحتية (22.4%) (بناءً على عينة من 35 اقتصادًا).

وأشار إلى أن هذا التمثيل غير المتناسب للنساء في جميع القطاعات يعزز التفاوت بين الجنسين في القوى العاملة ويساهم أيضًا في فجوات الأجور بين الجنسين. وفي الصناعات التي تشكل فيها النساء نسبة أعلى من القوى العاملة، تميل الأجور إلى أن تكون أقل والعكس صحيح. في الصناعات التي تقل فيها نسبة تمثيل النساء، تميل الأجور إلى أن تكون أعلى.

إن تركيز النساء في القطاعات ذات الأجور المنخفضة، إلى جانب انخفاض تمثيل المرأة في القيادة والمناصب العليا، يمثل مزيجًا غير مواتٍ من الظروف التي تقوض قدرة المرأة على الوصول إلى الرخاء الاقتصادي وفرصة بناء الثروة خلال حياتها العملية، وبالتالي توسيع الفجوة بين الجنسين.

ووجدت أنه في حين أن مشاركة المرأة في القوى العاملة بشكل عام، سواء في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (القوى العاملة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات) أو المجالات الأخرى (القوى العاملة غير المرتبطة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات)، قد زادت تدريجياً منذ عام 2016، إلا أنه في عام 2024 ستظل نسبة تمثيل المرأة في القوى العاملة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات أقل من نسبة تمثيل المرأة في المجالات الأخرى، بمعدلات 28.2٪ و 47.3٪ على التوالي (وفقًا لعينة من 40 اقتصادًا وفقًا لتقرير الفجوة العالمية 2024). وفي مختلف الصناعات، تظل نسبة النساء في المهن المرتبطة بالعلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات أقل من نسبة الرجال، مما يؤدي إلى استمرار النساء في شغل وظائف منخفضة النمو ومنخفضة الأجر ومن المرجح أن تتأثر سلباً في المستقبل القريب نظراً للتغير التكنولوجي السريع.

وخلص التحليل إلى أن الرجال سيستمرون في التمتع بحماية قانونية أكبر من النساء في عام 2024. وبحسب البنك الدولي، لا يمكن التقليل من أهمية التطورات في اعتماد سياسات النوع الاجتماعي عبر الاقتصادات المختلفة أو تجاهلها، خاصة في ظل الفجوات الكبيرة في التنفيذ. وقد يكون لهذا تأثير سلبي على أداء الاقتصاد العالمي.

وخلص التحليل إلى أن المشاركة غير المتكافئة للمرأة في الاقتصاد العالمي تؤدي إلى تفاقم معدل النمو طويل الأجل الذي هو بالفعل دون المستوى الأمثل. وبحسب تقرير آفاق الاقتصاد العالمي الصادر عن البنك الدولي في يناير/كانون الثاني 2024، فإن السنوات الأخيرة من العقد الحالي سوف تتميز بأدنى معدل نمو للناتج المحلي الإجمالي منذ 30 عاما. ولكن المساواة بين الجنسين في مجال الأعمال والقيادة يمكن أن تطلق العنان لإمكانات هائلة للنمو العالمي. وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أن سد الفجوة بين الجنسين في التوظيف وريادة الأعمال من شأنه أن يزيد الناتج المحلي الإجمالي العالمي بنسبة تزيد عن 20%.

ووفقا لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، فإن الاستثمار اللازم لتحقيق المساواة بين الجنسين في البلدان النامية يقدر بنحو 7.8 تريليون دولار أميركي سنويا. ويقدر الاستثمار المالي الجماعي المطلوب لتحقيق هذا الهدف بحلول عام 2030 بنحو 360 مليار دولار أميركي سنويا بمستويات الإنفاق الحكومي الحالية. ويتطلب الإنفاق المالي اللازم تغييراً جذرياً في عقلية الاقتصادات التي تنظر إلى الجهود المبذولة لتحقيق التكافؤ بين الجنسين باعتبارها محركات للنمو.

وخلص التحليل إلى أن الظروف الاقتصادية الكلية والجيوسياسية تلعب دوراً رئيسياً في تشكيل الآفاق الحالية والمستقبلية للمساواة بين الجنسين، وأن التقدم نحو المساواة بين الجنسين قد أعاقته في السنوات الأخيرة الصدمات المتتالية والانهيار التدريجي للبنية الأساسية الاجتماعية.

وهذا يمثل فرصة كبيرة لقادة الحكومات وقطاع الأعمال للمساهمة في إيجاد حلول على المستوى الكلي لتحقيق المساواة بين الجنسين، وبالتالي تحقيق نوع مختلف من النمو، لتجنب عكس التقدم المحرز وضمان أن تكون مسارات النمو والازدهار والابتكار والاستدامة مفتوحة للجميع.

ومن خلال الجهود المشتركة والتدخلات المستهدفة بين الحكومات والشركات، يمكن أن تصبح المساواة بين الجنسين حقيقة واقعة. وفي السباق نحو تحقيق المساواة الاقتصادية بين الجنسين على الصعيد العالمي بحلول عام 2030، لا بد من تسريع الجهود العالمية وتوحيدها لتحقيق هذا الهدف. ويجب أن ينصب التركيز على تعزيز التغيير الاقتصادي والابتكار والنمو المستدام. وتشمل الأهداف الرئيسية إعادة تصميم أسواق العمل، وتعزيز التنظيم على مستوى القطاع، ووضع التكافؤ بين الجنسين في قلب التحولات العالمية في التكنولوجيا والعمل المناخي والرعاية. ويتطلب عكس الاتجاه نحو التكافؤ جهوداً مشتركة من جانب الحكومات وقطاع الأعمال وقادة المجتمع.

المصدر: وكالة أنباء الشرق الأوسط (مينا)