منتدى “فوكاك” يتبنى خطة عمل بكين (2025-2027) ويهنىء مصر بالانضمام لتحالف بريكس
اعتمد المشاركون في المؤتمر الوزاري التاسع لمنتدى التعاون الصيني الأفريقي في بكين (فوكاك) خطة عمل بكين (2025-2027)، التي تناولت عددا من القضايا. كما هنأت بكين مصر على انضمامها إلى تحالف البريكس.
وأشادت الصين بجنوب إفريقيا لنجاحها في استضافة الاجتماع الخامس عشر لرؤساء دول وحكومات البريكس، ورحبت بمشاركة الدول الإفريقية الأخرى في تعاون البريكس.
وقد صاغ الجانبان بشكل مشترك واعتمدا بالإجماع خطة العمل هذه لتنفيذ نتائج القمة وتحديد مسار التعاون الودي ومتبادل المنفعة بين الصين وأفريقيا في مختلف المجالات في السنوات الثلاث المقبلة وما بعدها تحت شعار “تضافر الأيدي”. العزم على دفع التحديث وبناء مجتمع صيني أفريقي رفيع المستوى ذي مستقبل مشترك.”
وأشاد الجانبان بإنجازات منتدى التعاون الصيني الأفريقي على مدار الـ 24 عاما الماضية، ومواكبة الاتجاه السائد للسلام والتنمية والتعاون المربح للجانبين والتغلب على تحديات البيئة الدولية المتغيرة والمضطربة. كما عزز التعافي البطيء للاقتصاد العالمي ووباء كوفيد التنمية الشاملة والعميقة للصداقة والتعاون بين الصين وأفريقيا، لتصبح منصة فعالة للتعاون بين بلدان الجنوب ومثالا واضحا لتعزيز التعاون الدولي مع أفريقيا.
أقرت الخطة التي أصدرتها وزارة الخارجية الصينية بالدعم والمساعدة المتبادلين خلال وباء كوفيد-19، ونجاح قمة التضامن الصينية الإفريقية غير العادية ضد كوفيد-19، وبدأت العلاقة الصينية الإفريقية حقبة جديدة من بناء دولة جديدة. رفيع المستوى لمجموعة الصين-إفريقيا ذات المستقبل المشترك… وشدد على أن الجانبين ملتزمان بالانفتاح والشمول في تطوير العلاقات الصينية-الأفريقية.
وتنص خطة بكين على أن يعمل الجانبان مع دول العالم وفقا للقوانين الدولية لتعزيز الحوكمة العالمية التي تتميز بالمشاورات الشاملة والمساهمات المشتركة لتحقيق المنافع المتبادلة، وهو جديد لبناء نوع من العلاقات الدولية وممارسة القيم المشتركة الإنسانية والمساهمة في عالم مفتوح وشامل يتمتع بالسلام والأمن الدائمين.
ويعتقد الجانبان أن أفريقيا شريك مهم في التعاون في إطار مبادرة الحزام والطريق، بالاعتماد على روح السلام والتعاون والانفتاح والشمول والتعلم المتبادل والمنفعة المتبادلة لمبادرة الحزام والطريق وأجندة الاتحاد الأفريقي 2063. وبالإضافة إلى مبدأ التخطيط والبناء والاستخدام، فقد التزموا بتعزيز أوجه التآزر بين التعاون في إطار الحزام والطريق وأجندة الاتحاد الأفريقي 2063.
وأشادت الصين بجهود أفريقيا في السعي إلى القوة من خلال الوحدة وتسريع التكامل استجابة لمختلف المخاطر والتحديات، في حين أعلن الجانب الأفريقي عن إجراءات رئيسية سيتم تنفيذها في السنوات الثلاث المقبلة أعلنها الرئيس شي جين بينغ في حفل الافتتاح، وأعرب عن تقديره الشديد للمنتدى، مشيرا إلى وأكد أنه يوافق على هذه الإجراءات ويلبي احتياجات التنمية المستقبلية لأفريقيا وسيعطي قوة دفع قوية للقفزة التنموية للأمام في التعاون الصيني الأفريقي.
وتمشيا مع خطة بكين، أكد الجانب الأفريقي مجددا استعداده للعمل مع الصين لتعزيز التآزر بين استراتيجيات التنمية وتعزيز التنفيذ الفعال لهذه التدابير بشكل مشترك. وستعمل الصين أيضًا مع أفريقيا على مدى السنوات الثلاث المقبلة لتنفيذ عشر مبادرات شراكة لتعزيز تحديث الصين وأفريقيا (مبادرات الشراكة العشر)، تغطي مجالات التعلم المتبادل بين الحضارات، والتجارة المزدهرة، والتعاون في السلسلة الصناعية، والاتصال، والتنمية. يغطي التعاون والرعاية الصحية وتنشيط الريف والناس الرفاهية والتبادل بين الناس والتنمية الخضراء والأمن المشترك.
وبموجب مبادرة الشراكة من أجل تجارة مزدهرة، ستقدم الصين إعفاء بنسبة 100 بالمئة من الرسوم الجمركية على خطوط التعريفة الجمركية لمنتجات أقل البلدان نموا التي تقيم علاقات دبلوماسية مع الصين وستوقع اتفاقيات إطارية بشأن الشراكات الاقتصادية من أجل التنمية المشتركة مع البلدان الأفريقية المهتمة وتوسيع الوصول إلى التجارة. وستعمل الصادرات الزراعية من أفريقيا والصين على تعميق التعاون في مجال التجارة الإلكترونية بين الصين وأفريقيا.
أما بالنسبة لمبادرة الشراكة في مجال الرعاية الصحية، فإن الصين ستنشئ تحالفا للمستشفيات الصينية والأفريقية وستعمل مع الدول الأفريقية لبناء عدد من المراكز الطبية المشتركة ومراكز الطب التقليدي لتعزيز التعاون في مجال الطب التقليدي والطب الذكي.
وفيما يتعلق بمبادرة الشراكة من أجل الأمن المشترك: ستعمل الصين مع أفريقيا لبناء وتنفيذ شراكة مبادرة الأمن العالمي، وإنشاء منطقة تجريبية لمبادرة الأمن العالمي، والتعاون في المراحل الأولى من مبادرة الأمن العالمي.
وحول علاقات الصين مع الاتحاد الأفريقي: ستواصل الصين دعم الاتحاد الأفريقي والدول الأفريقية في تنفيذ برنامج تطوير البنية التحتية في أفريقيا، وتعزيز الارتباط الأفريقي على أساس نهج موجه نحو السوق، ومواصلة دعم وكالة تنمية الاتحاد الأفريقي – جديد الشراكة من أجل تنمية أفريقيا (AUDA-NEPAD).
وشدد الجانبان على أن السلام والأمن في أفريقيا سيظلان جزءا هاما من تعاونهما وأنهما على استعداد لتنفيذ خطة السلام والأمن المشتركة وتنفيذ التعاون المبكر برؤية للأمن المشترك والشامل والتعاوني والمستدام معًا لتنفيذ التوافق المهم الذي تم التوصل إليه في الاجتماع رفيع المستوى بعنوان “بناء مستقبل مشترك ينعم بالسلام الدائم والأمن العالمي كأساس قوي للتحديث”.
وستعمل الصين وأفريقيا على مواصلة تعزيز تنفيذ خطة السلام والأمن الصينية الأفريقية وتعميق التواصل والتنسيق بشأن القضايا الأمنية العالمية والإقليمية الرئيسية.
ووفقا للخطة، سيواصل الجانبان توسيع التعاون في مجال حفظ السلام ومكافحة الإرهاب في إطار الأمم المتحدة، وتعزيز تبادل السياسات والقدرات المتعلقة بحفظ السلام، وإجراء تدريبات مشتركة وتدريب ميداني بين قوات حفظ السلام الصينية والأفريقية. التعاون في مجال مراقبة الأسلحة الصغيرة والخفيفة والمتفجرات محلية الصنع.
ويدعو الجانبان جميع الدول الحائزة للأسلحة النووية إلى تقديم الدعم الكامل لإنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في أفريقيا، بما في ذلك التصديق على البروتوكولات الإضافية لمعاهدة إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في أفريقيا.
ووفقا لخطة العمل التي تم تبنيها خلال منتدى التعاون الصيني الأفريقي، فإن التعاون بين الجانبين لتحقيق هذا الهدف يعتبر خطوة حاسمة نحو بناء مجتمع صيني أفريقي مشترك.
ويحترم الطرفان حق بعضهما البعض في اختيار نظامهما السياسي بحرية ويسعيان إلى تطوير نماذج التحديث التي تتوافق مع ثقافاتهما واحتياجاتهما التنموية، علما أنه تم الاتفاق على تبادل الخبرات في مجالات الحكم الوطني والتحديث والحد من الفقر من خلال – تفعيل تحسين التعاون بين الحكومات والبرلمانات والمناطق المحلية.
وبالحديث عن تحسين قدرات الحوكمة والتنمية، ستعمل الصين على دعم أفريقيا في تطوير خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية وبناء قدرات الحوكمة، وسيتم تبادل الأفكار التنموية بين الجانبين من خلال إنشاء منصات تبادل الخبرات وتحسين التحديث. وبناء نظام معرفي مستقل.
وأشاد الطرفان بالتقدم في التعاون العلمي والتكنولوجي حيث ساهمت الصين في تبادل خبراتها وأفضل ممارساتها في التنمية المدفوعة بالابتكار. ويدعم الجانبان أيضًا إنشاء مركز التعاون الصيني الأفريقي للتعاون في مجال الابتكار ويواصلان تنظيم الأحداث لتعزيز الابتكار وريادة الأعمال.
وفيما يتعلق بالتعاون في مجال الزراعة ونقل التكنولوجيا، يعتبر التحديث الزراعي أداة أساسية لدعم التنمية المستدامة في أفريقيا، ويعمل الجانبان الصيني والإفريقي معًا لتنفيذ الاجتماع رفيع المستوى حول “الصناعة وتحديث الزراعة”. لتنفيذ الاتفاقيات التي تم التوصل إليها والتنمية الخضراء”.
وتشيد أفريقيا بمبادرة الصين لإطلاق خطة لدعم تحديث الزراعة في أفريقيا، وتشيد بالجهود المشتركة في وضع خطة عمل للتعاون الزراعي بين الصين وأفريقيا. وسيتعاون الطرفان أيضًا في إجراء أبحاث مشتركة لتطوير التقنيات الزراعية المناسبة للظروف الأفريقية.
وتدعم الصين الشركات الصينية للمشاركة في الإنتاج المحلي للأسمدة والمبيدات الحشرية والآلات الزراعية الصغيرة في أفريقيا، مما سيزيد الإنتاجية الزراعية ويقلل تكاليف الإنتاج. ويجب على الجانبين المساهمة في تطوير الزراعة الصديقة للبيئة والصناعات ذات الصلة مثل السياحة البيئية. ستنشئ الصين مراكز مراقبة عبر الأقمار الصناعية ومختبرات لعلوم الأرض ومحطات للأرصاد الجوية في أفريقيا لتعزيز التعاون في تطوير الزراعة المستدامة والتكنولوجيا المتعلقة بالمياه والمناخ.
ويؤكد الجانبان على أن القضاء على الفقر هو أحد الأهداف الرئيسية للأجندة العالمية 2030 وأجندة الاتحاد الأفريقي 2063، ويشيدان بنجاح الصين في انتشال حوالي 100 مليون شخص من الفقر. كما يشيدون بالمشاريع الزراعية التي تنفذها الصين في أفريقيا وسيتم تعزيز مجال الفقر والتنمية الريفية من خلال تنظيم المؤتمرات وورش العمل لتبادل الخبرات ووضع استراتيجيات فعالة.
ويعد ضمان الأمن الغذائي قضية حاسمة للتنمية الوطنية والاستقرار الاجتماعي، حيث ستعمل الصين وأفريقيا على تحسين الأمن الغذائي من خلال دعم الإنتاج الزراعي وتحسين تقنيات الزراعة الجافة لمعالجة الجفاف. وتقدر أفريقيا مبادرة الصين لتحسين إنتاج الغذاء وتقديم المساعدات الغذائية الطارئة، وسوف يعمل الجانبان معا لدعم تقنيات إنتاج المحاصيل الأساسية وتحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ.
وتدعم الصين أفريقيا في تطوير قطاع التصنيع لديها، وإنشاء علامات تجارية أفريقية، وتعزيز تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والاستفادة الكاملة من مزايا مواردها الطبيعية والبشرية، وتعزيز سلسلة القيمة العالمية. وتشجع الصين الشركات الصينية والأفريقية على بناء مجتمع المصالح المشتركة وتحسين التنسيق والتعاون في سلاسل الصناعة والتوريد، واستكشاف إنشاء آلية حوار بين الشركات الصغيرة والمتوسطة الصينية والأفريقية.
ومن جانبها، ستواصل أفريقيا تحسين سياساتها المتعلقة ببيئة الأعمال والاستثمار لجذب المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر من الصين ودول أخرى، وخاصة في مجال البنية التحتية.
سيعمل الجانبان على تعزيز تبادل الخبرات ونقل التكنولوجيا، ودعم تدريب المواهب من أجل التصنيع في أفريقيا، والتعاون في مجال التعليم والتدريب المهني، وخاصة التدريب لتحسين مهارات الشباب والنساء، وتعزيز المساواة بين الجنسين وتعزيز المساواة بين الجنسين لتمكين الشباب والنساء من بدء الأعمال التجارية.
وستشجع الصين الاستثمار في مجموعة من مشاريع الطاقة المتجددة في جميع أنحاء أفريقيا، بما في ذلك مبادرات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والهيدروجين الأخضر والطاقة الكهرومائية والطاقة الحرارية.
وستعمل الصين والدول الأفريقية على تعزيز تبادل الخبرات وأفضل الممارسات والحلول المبتكرة في مجال الطاقة المتجددة وتنفيذ برامج شاملة لبناء القدرات لتمكين المهنيين ورجال الأعمال والمجتمعات الأفريقية في قطاع الطاقة المتجددة.
وستدعم الصين بنشاط الدول الأفريقية لتحسين سياساتها في مجال الطاقة، وتحديث وتحسين شبكات توليد ونقل الطاقة عبر القارة لجعلها أكثر كفاءة، وستجري الصين تدريبا مهنيا للحكومات الأفريقية المعنية والشركات الكبرى.
ووفقا للخطة المتفق عليها، ستتخذ الصين خطوات استباقية لتوسيع وصول أفريقيا إلى الأسواق، بهدف تسهيل دخول السلع والخدمات الأفريقية إلى السوق الصينية بشروط تفضيلية أكثر ملاءمة وتنافسية.
وستعمل الصين على تحسين التدابير المتعلقة بـ “القناة الخضراء” لتصدير المنتجات الزراعية الأفريقية إلى الصين، ودعم الدول الأفريقية في بناء منصات تجارة الأغذية الإلكترونية، وتمكينها من التعاون مع منصات تجارة الأغذية الصينية.
ويعتقد الجانبان أن التعاون التمويلي يوفر قوة دافعة قوية للتعاون عالي الجودة بين الصين وأفريقيا، ودعوا صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى إصلاح إجراءات الموافقة على القروض لمساعدة البلدان الأفريقية في الوصول إلى تمويل التنمية بشكل أكثر كفاءة، ويدعو المجتمع الدولي إلى ودعا المجتمع الدولي إلى الوفاء بالتزاماته المالية تجاه أفريقيا لمساعدتها على التصدي لتغير المناخ.
وفي قطاع التعليم، ستدعم الصين الدول الأفريقية في إجراء تدريب طبي احترافي لمساعدة أفريقيا على تحسين المهارات المهنية في التشخيص والعلاج الطبي، وتدريب المهندسين والفنيين في قطاع التعدين. وستساعد الصين أيضًا في تدريب مجموعة من المهنيين الطبيين الشباب على إجراء عمليات جراحية معقدة ومتطورة بشكل مستقل.
وسيعمل الجانبان على تعزيز التبادلات والتعاون في مجال المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، ودعم الحوارات والندوات النسائية رفيعة المستوى، واستضافة منتدى المرأة الصيني الأفريقي، وتقديم الدعم المالي للمرأة وتنفيذ برامج بناء القدرات للمرأة الأفريقية. العمل المشترك على تعزيز التنمية الشاملة للمرأة.
وفيما يتعلق بتغير المناخ، ستعمل الصين مع الدول الأفريقية لتبادل المعرفة حول هذه الظاهرة وتعزيز التعاون في بناء القدرات والبحوث المشتركة في هذا المجال، فضلا عن السياسة البيئية.
وشدد الجانبان على أنه يتعين على المجتمع الدولي دعم التعددية ورفض العقوبات الأحادية والحواجز الخضراء ردا على تحديات تغير المناخ. وأشاروا إلى أن النمو الاقتصادي العالمي وأمن الطاقة وإمدادات الطاقة ترتبط ارتباطا وثيقا وأن تحول الطاقة يجب أن يتحقق بطريقة عادلة ومنظمة ومنصفة.
وأكدت الصين مجددا رغبتها في تعميق التبادلات والتعاون مع أفريقيا في مجال منع التصحر ومكافحته من خلال تبادل الخبرات بطريقة متكاملة، وتقديم الدعم الفني المستمر لتطوير السور الأخضر العظيم، والمشاركة في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة. كما أن مكافحة التصحر ستدعم أفريقيا في وضع خطط شاملة للموارد المائية وأحواض الأنهار وتحسين البنية التحتية للمياه. المصدر: وكالات
